1早，澡池邊，李秀娘拿着銼刀給朱弘昭挫指甲，內史曹化淳叩首1聲輕響，站在屏風後面道：“主子，閻先生入宮，正候着。”

“好，請他到溫室。”

朱弘昭摸摸磨好的指尖，李秀娘又拿着鑷子給他修理了幾根眉毛，纔出了水池，1幫女官圍上來，爲他擦身，穿衣。

前後不到3分鐘時間，連着頭髮都束好了。

溫室，2餘名內外侍從起身相迎，朱弘昭入座擺擺手，神清氣爽坐在主位，環視1圈，又垂眉看看桌上的1冊《澳門考夷錄》，拿起晃晃：“都看了1遍，也都說說，澳門葡萄牙人所謂的議會制度，如何？”

他左首閻應元盤坐，兩手搭在膝蓋上，扭頭看着有儲相之稱的諸位侍從。

侍從司的司正是袁樞，嚴格意義上來說屬於特別徵辟，是萌官，也是先文職後轉武職，再入的中樞，屢歷豐富卻雜，是1派人。

侍從司93種人，1種是袁樞這種非進士出身的徵辟人員，1種是正統科班出身的進士侍從，如餘煌；最後1種9是宮裡的宦官，如曹化淳。

這種對答問題，袁樞1向是最後總結，代表侍從司提出中肯意見，並不是最先開口的，他看向餘煌，餘煌以通史而成名，更是堅定的中樞強權派。

餘煌挺直腰，也是盤坐着，朗聲道：“君父，考證西夷制度，光光澳門1處只可窺其1斑。這《考夷錄》多有侯知縣道聽途說之語，難以信服。臣昨日提調4夷館、鴻臚寺舊檔，觀摩西夷各國曆史。對於西夷各國，有了脫胎換骨的看法，西夷如君父所言，確乃國朝之大患。”

沒從制度上開講，朱弘昭有些詫異，身子向後斜躺，道：“細細講來。”

“是。西夷各國諸侯遍地，大者幾城治民百萬，小者不過1村爾。又是封土建國，與我中國先秦頗有類似之處。君父，諸位同僚，我中國各家學派起於春秋，盛於戰國。何也？諸國林立，先賢無外在限制，方有自由暢想、研究、總結前人的環境。1時百家爭鳴，相互借鑑。諸國交戰爭霸，百家亦是相爭。”

“如此情形下，諸侯國紛紛變法，以強國、社稷延綿爲本，講究實用，不使國滅人亡。百家也是如此，吸納各家之所長，儒墨兵法道5家成爲當世顯學，如同王霸之國。春秋戰國乃是大爭之世，國與學結合，戰國7雄皆有所長，百家兼容幷蓄，也只剩下適合形勢所需之學。”

瞿式耜聽到這些嘴角1翹，法家最強，儒家9別提了，東周聽孔子搞禮，想要靠禮約束各國恢復天子之國的榮耀，魯國也搞禮，前者被秦國當點心吃了，後者被齊國管仲經濟強國後，也給吞了。

這是儒家的黑歷史，這地方談談沒問題，別出去胡咧咧9好。

秦國因法家而強國，因雜家呂不韋而奠定了1統各國的思想基礎和治理準備。趙國9是改革及騎兵力量，但長平1戰元氣大傷；魏國也是法家改革早期霸主，奈何地理位置太憋屈；韓國也是法家變革在關鍵時被魏國打斷了脊樑骨，而且韓國的弓弩技術爆秦國1條街。

楚國是兵家引導的變革，有着與秦國1樣優越的地理位置和人口基數。奈何國內貴族力量太大，遠不如秦國改封建爲中央集權，所以動員能力比不上秦國。

齊國則是典型的經濟強國，與秦國1段時期內對峙，1個東帝，1個西帝，所以秦軍壓過去時，秦軍心裡都沒1口氣啃掉齊國的心思，結果號稱帶甲百萬的齊國投降了……

燕國純粹是太偏遠，也有僅次於秦趙兩國的騎兵，所以熬成了戰國7雄。

“如今之西夷各國，與我春秋戰國時極其類似。各國爭霸，講究實用。故而西夷各國有如大秦1統西洲者，必然如我中土贏秦。好在，天佑中國，西夷有教廷爲禍，使得各國難以1統。蒙古西侵更使教廷元氣大傷，這纔有此時西夷諸國之繁盛，纔有日心說東渡。”

“不過其大爭之勢已成，從正德年間至今，先有佛郎機之西班牙人、葡萄牙人爲禍東南，現在又有荷蘭人爲禍。爲的9是我大明的貿易之利，以貿易強國便是各國之國策。其策其行如海盜，狼子本性昭然。”

“臣敢斷言，若非萬里之遙，以西夷之國狼性，必然寇我大明，搶我財富以自足。”

飲着茶，緩着氣，餘煌醞釀語言。

其他人都看向入教的瞿式耜，瞿式耜低着頭，1臉憋得通紅。從治國的角度而言，教廷真的不是什麼好東西。連人家徐光啓都改口，表示入教是不得已，是爲了獲取西夷人信任以便弄來更多的西方典籍，人家是身在賊營心在漢。

餘煌繼續說：“再說這議會制度，與兩漢地方3老制度無異。時過境遷，我大明只設縣衙門，無鄉鎮衙門。鄉鎮及以下鄉村，是地方宗族、士紳長者理事，以此節省過多冗員而產生的俸祿，也作爲地方與中樞之緩衝。”

“西夷諸國，講究文字契約，毫無忠信孝義之4維，靠着文字約束彼此。其國諸侯，多受限制，聽聞意大利亞之國王，王權難出宮廷。何也？非君臣不努力，而是地方豪強勢大，以民意爲託，設立議會以對抗中樞。故此，意大利亞國雖是大秦發源故地，因上下不合，國力虛耗操縱於豪強之手，便難以效仿先人1統西洲。”

說罷，餘煌拿起桌上謄抄的《澳門考夷錄》晃晃，凝目沉聲：“是故，臣以爲西夷制度可以借鑑，並不可爲根本。這議會制度，長久看來有學習效仿之必要。可將地方士紳納入體系，利於管理。但，有太阿倒持之嫌。東林賊人裹挾民意，要挾中樞導致遼地戰事1敗再敗。若有議會制度爲其根本，日後必將尾大，對抗中樞。”

不屑放下澳門知縣侯峒曾呈送的考夷錄，餘煌拱手：“君父所設3司，軍政分流，監察獨立，足以治國3年。此策，不足以效仿。”

朱弘昭緩緩點頭：“地方與中樞爭利，自古皆有。我大明2百5年，因太祖高皇帝仁慈，導致稅收成爲千古笑柄。朕繼位以來，滿目瘡痍，日夜思索強國之策，革除積弊之策，不敢怠政嬉戲。唯恐社稷有失，子民陷身水火。”

“前首輔朱公《臨潼小品》有言，殺有好殺與必殺之分，周世祖輕天下人而好殺，我朝太祖重天下人而必殺。地方與中樞，權柄歸屬至關重要。殺十萬人救千萬人，非是殘暴，而是善舉。”

“如餘愛卿所言，西夷正處於變革之中。我大明雖有中興大勢，正值改製爲後世立法之時，故而當採集各家之所長，各人之才智，給子孫打好1個好基礎。故此，西夷有所長，9該借鑑，但國情不同，也不可邯鄲學步。吸納改造，纔是正道。”

“實不相瞞，朕屬意這議會制度，下屆相府可列爲施政大策之1。1些話，朕不說諸卿也心裡亮堂。現監察雖獨立，可地方上還是有些不足。縣下設立議會，納入體系內，加重御史臺權柄，多少還是有些好處的。讓地方人有話說，不至於昏官胡作非爲。”

給地方士紳監察權力，監督地方官員也是好的。朱弘昭不怕地方士紳做大，9怕士紳與官員勾結，欺壓百姓。

歷朝歷代，搞出的政策很多的本意都是好的，可到了下面9變質。9是因爲下面勾結嚴重，不給百姓活路，因爲百姓沒有話語權。現在也沒有，但議會制度能讓地方士紳與官員對立起來，不至於合起來1起欺負百姓。

士紳們是很在意在家鄉的名聲的，很多事情都是官員在幹，士紳們裡外當好人。只要給監察權，官員做的實在過分了，士紳們有監察權，不管管，在家鄉的名聲9臭了。

“君父！”

餘煌出座，長跪在地頓首：“君父！萬萬不可採納議會制度，此亂國之策！士紳苦於無權柄，若給監察權，御史臺將難清靜！”

擡頭，餘煌臉皮緊繃抽搐：“人心苦不足，君父如今威望震天，可令風雲變色。若日後，士紳不滿足於縣下議會，要籌建府議會，省議會，乃至是監國議會，又該如何！”

“君父！還政於相府，已是千古之大舉。若再行議會制度，士紳必將得寸進尺！如今軍政分流，監察司法超然，已是千古未有之良策！”

他是貧寒出身，根本看不慣士林風氣，又是自幼讀史出身，對士紳階級缺乏好感，可以說是厭恨的。作爲當今點的第1個狀元郎，餘煌不怕死，不怕朱弘昭遷怒他，不怕這裡的話傳出去被人暗殺。

曹化淳出列，跪在餘煌旁頓首：“主子，東林賊子未得勢時，主張言路大開，爲的9是讓士紳掌握監察權，進而名正言順抗拒地方衙門。他們有監察權，地方有司束手束腳，如何開展主子滿腔強國之策？奴婢不如狀元公高瞻，也看不了那麼遠。奴婢只知，士紳貪婪如鼠，可殺不可信！”

瞿式耜出列長拜：“君父，國情人文不同。橘生淮北則爲枳，古理昭然。臣贊同狀元公，議會制度乃亂國之策，不可取。正所謂名正言順，有名則有權，這名分萬萬給不得。”

1名名侍從出列反對，袁樞坐在那裡，猶豫再3也出列跪拜：“君父，狀元公言之有理，此策幾百年後可用，當代不可用。”

“縱是千年後，也不可取！從此地方尾大難除，國將不國！”

餘煌扭頭眥目，看着袁樞神情忿恨，喘着粗氣咬牙。

又扭頭看向陰着臉的朱弘昭，長拜帶着哭音：“君父！人心貪婪，國朝舊事歷歷在目。容臣說句放肆的話，若各地士紳因議會而串連，皇室難存啊！”

士紳，真的不想看到有皇帝，真的不想看到1個能理事，乃至是強權的皇帝。

有相府這種背黑鍋的存在9夠了，已經能保住皇帝的形象和依靠在皇帝影子下的御史臺、將府，民怨沸騰改組相府9是，何必再給士紳讓步？

當代人念你的好，他們的後人會滿足？會念你的好？

朱弘昭緩緩擡起手，溫室玻璃房外，1名名宿衛望過來。

“唉……是朕心急了，把事情想的簡單了。諸卿入座，朕省的輕重。”