第83章 文官給錢，武將授勳
「茲事體大，定了方向，細細商議方略便是。又不是要一年就見全功，讓朕看到有希望更重要。邊餉一年就要三百萬兩，京城諸項支出也有近百萬，朝廷歲入始終不增，財計永遠艱難。」
「……陛下聖明。」
提了一句客套話的朱常洛，卻忽然又說出了讓大家意外的話。
「朕也知道，囿於祖制，官額實少，官俸實薄。」
朱常洛嘆了口氣：「聽說只憑官俸，官員放外赴任連盤纏都捉襟見肘。忠君用命，佐治天下，至少該衣食無憂。朕是在太祖老人家神主前敬告過了，今非昔比，凡事還是要明中庸之道。俸祿縱不必如宋一般，至少也該比現在好不少。」
沈一貫等人一時摸不明白皇帝的脈。
你來真的啊？
「厚祿養不了廉，朕知道。但俸祿太薄，卻難免逼著本來有清廉之志的新官慢慢開始貪。只是以如今財計，縱然朕有心大增百官薪俸，錢糧從何而來？故而，朕要開源節流，首要實為了朕的臣工！」
大明官俸低嗎？看要與什麼相比了。
正七品為例，歲俸九十石糧。實支糧十二石，折銀三十五石，折絹俸七石，折布俸一十八石，折鈔俸一十八石。
寶鈔已經不值錢，那麼除了實打實的十二石糧食，便是一共大約二十六兩銀子。
這是一年的工資。
影響最大的，自然是後來的折色：沒辦法給足那麼多實打實的硬通貨糧食，於是用各種各樣其他的物資或者銀子、甚至寶鈔來代替。
與普通百姓相比，當然是多的了。
但與宋相比，整體上官員的合法俸祿實在是低了不少。
官員大多還有家僕、幕僚等其他支出，這自然就多了不少常例銀、年敬、節敬……
雖然宋末也有折色，但人家這種「敬」可基本都是合法的，不像如今其實只是潛規則。
以常例銀為例，一個知縣的常例銀，包含夏絹銀、秋糧銀、絹、里甲丁田銀、鹽糧長銀、均徭銀、黃冊銀、鹽引銀、催甲銀、柴薪銀……亂七八糟加在一起，一縣每年給知縣的常例銀大體在二千兩上下了，這約摸是知縣俸祿的近百倍。
現在皇帝說要給百官加俸，能加到這個水平？
或者說加了這些，這常例銀等潛在收入就會消失了？
朱常洛在眾人的眼神中說道：「此前缺員眾多，百官辛勞。上至一品，下至從九品，算個數，考功分個等，朕從內帑撥應所需，發一筆年終勤職銀。」
大明一共有多少正式文臣編制？
明初定製，兩京各九百四十人，地方共八千七百八十二人。其中，七品以上一共只有二千九百九十五人。
這還是滿員的情況下。
當然了，時過境遷。大明疆域、府縣數量都有調整，自然也加了不少官位，但又有不少是身兼二三職。
總體而言，大明職官當中，文官序列里的總數都是不過萬人的。
所以文臣總是噴內臣、京營等數目過大，並不是沒有道理：都是吃國家飯，你們的規模是不是太大了一點？
現在朱常洛給了個大方向，養心殿中眾臣愕然。
只給現在已在任的文官們發什麼年終勤職銀，當然是能施恩京里京外諸官，但是給多少？
一個知縣一年常例銀就是兩千兩上下，給少了起不到作用，給多了您願意？拿得出銀子？
好在沈一貫倒是立時反應了過來：「陛下寬仁之恩，群臣必定感佩。臣以為，四品以上就不必了，這都是臣工們該做的。」
他突然這麼積極，是因為發現皇帝並非悶頭莽。
多少是個態度，皇帝還是重視群臣歸心的。
不蠲免，受傷最重的是地方士紳。但只要地方官員知道皇帝心裡有他們，那情形又不一樣。
既是現官又是現管，皇帝都給出了態度，如果地方上還鬧出什麼問題，那就別怪先禮後兵了。
再加上「哪裡鬧事就不給金花銀份額」的聖意，地方官員自然會調和上下，別讓大明立刻因為登極詔讓地方士紳失望而鬧出什麼問題。
至於四品以上不必享受這勤職銀……確實沒必要，缺那三瓜兩棗嗎？
「這倒不必，都是為國辦差。四品以上俸祿多些，可以少領一些，但也不能沒有。」朱常洛只是咧嘴一笑，「不如現在就議一議，各品級可給多少。算出數目來，朕允了，明日朝會上便可詔旨頒行天下。先支出去，明年地方報上數目來，存留相抵勾銷，朕徑直從內帑撥至太倉庫便是。」
按大明如今官方的合法俸祿規定，正一品一年一千零四十四石糧，從九品一年一年六十石，未入流但有官身的則是一年三十六石。
不同品級共有多少人，如今刨開缺員各品級實有多少人，吏部那邊是可以統計出大致名單的。
朱常洛心裡也有數，大明一共就這麼多官員編制嘛。
就像沈一貫說的一樣，四品以上至少知府起，可以少領一些。四品以下雖然人數遠遠多於四品以上，但就算達到人均百兩的程度，也無非百萬兩罷了。
從諸省礦監稅使那裡一次性就追回兩百多萬兩，朱常洛願意把第一筆銀子用在這方面。
最主要的目的倒不是為了收買人心，而是堵他們的嘴。
皇帝要開源，最終還是為了提高官員待遇。
在這種大前提下，要不要先把「苦一苦商人」的事情辦好？
在全國其他體系官員的利益面前，與鈔關、市舶司、各城商稅有關的官員矛盾就只是次要了。
這些體系的官員要麼只是一小部分，要麼只是某些地方主官利益中的一小部分。
而今年若有了，明年卻沒有，那就是這件事辦得不好了。
太監都能收到那麼多銀子，你們不行？
經過計議，基本上達成了一個六品及以下以一年俸銀為基準、五品至三品是半年俸銀為基準。二品以上大員及九卿中那倆就都是定額百兩。
再考慮到這次為擢遷部員進行的考功，估計總花費不到七十萬兩。
「便遵此擬旨。」
「陛下聖明！」
這一次齊呼聖明，就比剛才皇帝說開源是為了臣工要整齊乾脆多了。
然而朱常洛又點了點頭：「只是文臣得此殊恩，武官卻必定心中難平。」
田樂立刻站了出來：「武將但有糧餉無差，便已是難得。建功立業，無非求陛下恩賞。臣以為，此次敘功，若有人能因功授勳，則武將皆奮發；若有功必賞，則將卒必無怨言。」
他的意思是：看看，平日裡被欺壓慣了的，給點甜頭就會滿足。
不必像給文臣這般給那麼多。
文臣平日裡潛規則收入本已經很多了，給出那麼多銀子大概也只能表表皇帝態度。
但給那些大頭兵一點，效果就完全不同了。
只是其他人都聽到了田樂口中極重要的兩個字：授勳。
他們一時都在想著如何反駁。
只見皇帝想了想，然後說道：「朕也知道，戶部在為犒賞銀子發愁。罷了，礦監稅使之設便為了征戰及兩宮三殿大工。如今撤回來，朕主持了家法，終究還是得了些銀子。將士為國奮勇殺敵，不能寒了心。該犒賞的，都不能少。立功授爵，也是理所應當。」
「陛下……」
申時行開了口，卻又找不到合適的反駁理由。
畢竟皇帝剛剛才大方地恩准了要給天下文官發年終勤職銀。
厚此薄彼，總不能太難看。
「……平叛之功雖不可小覷，然授爵之議……」
申時行就只能轉這麼一個彎。
授爵才是關鍵的。正德朝以來，因軍功而授爵的，只有一個王守仁和一個李成梁，王守仁還是文臣。
現在田樂「先」說出來，皇帝竟有授爵的念頭，這意味著皇帝想用爵銜來收軍心。
這就意味著，他沒準備一直裝糊塗。
天下文官一邊收著常例銀和孝敬，一邊拿了年終勤職銀。若是將來仍舊不能稍改「貪腐」秉性，沒有清廉官聲，下一步可就被動了。
然而朱常洛擺了擺手：「即便多幾個侯伯，一年才多幾千石糧俸？朕以為，這倒是惠而不費。」
沈一貫和申時行呆了呆：不止要授爵，還一次授幾個？
「暫時要與民休息了，但此前數征，犒賞皆嫌不足。」朱常洛說道，「寧夏之役、朝鮮之役、大小松山之役、播州之役，大明軍威遠播內外。百戰之將卒，正待勉勵。卿等以為如何？」
(本章完) |
