朱翊鈞也不着急回答，指着浙江巡撫葉夢熊。

“龍潭公，你來說。”

葉夢熊答道：“皇上，諸位同僚。

我們浙江的情況與江蘇有些許相同，又些許不同。我們浙北，跟蘇南可以說是同處太湖經濟區域。

絲綢、棉布是他們的拳頭產品，也是太湖經濟區域的主要產業。

根據萬曆十年的浙江布政司戶曹統計的年報，浙北湖州嘉興一帶，還有杭州和紹興，絲綢產業，民間企業佔八成，棉布產業，民間企業佔五成，大大小小企業大約有一千五百家。

想必蘇南也是如此吧。”

江蘇布政使李鄂答：“龍潭公說得沒錯。

蘇南蘇州、常州和鎮江三郡，絲綢產業民間企業佔七成，棉布產業，民間企業佔四成。有大小企業一千二百家。”

葉夢熊繼續點頭：“這兩個產業，內銷、出口，每年佔浙江的稅收高達六成。內銷繳納增值稅，在本地銷售還要繳納商業經營稅。

出口繳納增值稅，還要繳納出口關稅。

在浙東寧波，一切圍繞出口貿易。

商貿和運輸非常發達，浙江九成以上的海運社集中在寧波，同時七成以上的銀行、保險社也開設在寧波，便於開展跟外貿和海運相關的金融結算和保險業務。

除此之外，寧波附近各縣形成了跟海運相關的諸多產業。

修船業，船舶配件業，航海食品業，海運包裝業，碼頭裝卸設備業，以及爲數十萬水手和海商提供飲食、住宿和文娛的服務業。

這幾年，餘姚、慈溪、定海等縣還出現了玻璃、瓷器、五金和工藝品等產業。這些小商品跟隨絲綢棉布等大宗貨品，除了被轉運到大明各地，還被海船運到南海地區，天竺和大食等地方，賣得也很好

價格沒有大宗貨品高，但是數量不菲，每年盈利也不少。

根據稅政局的統計數據，利潤不比棉布小。

這些企業，大多數是民間企業，隨着工商大興和自由貿易蓬勃而起。

他們利用寧波便利的海運，從灤州、上海、天津和南海等地採購來各種原材料，鋼鐵、機器、石英砂、珍木、象牙、珊瑚、玳瑁，進行工業加工，再一半內銷，一半出口.”

葉夢熊一一列出以上情況，話鋒一轉。

“民間企業在浙江佔出口關稅的五成，工商稅佔八成以上。

關稅我們不爭，因爲我們知道，內閣需要大筆資金進行轉移支付，支援其它窮困省份，浙江願意爲朝廷排憂解難。

也知道沒有海軍，浙江的貨品不可能賣到七海四大洋。

那些關稅也算浙江回饋海軍。

可是浙江的工商稅，八成由浙江民間企業繳納，取之於民用之於民，我們浙江不應該分大頭嗎？

怎麼還讓內閣佔去大頭，只給我們浙江分那麼少一部分。

皇上，臣覺得這對浙江不公！”

聽到葉夢熊最後一句話，朱翊鈞不動聲色，張四維心裡的卻一咯噔。

皇上重用的能臣，各個都十分有個性。

葉兆男居然敢當着皇上的面，說新財稅改革方案，對浙江十分不公。

膽子真大！

朱翊鈞點點頭：“確實不公。

浙江做出了這麼多貢獻，在關稅分配上已經吃虧了，我們不能讓它在工商稅這一塊，繼續吃虧。

讓勤勉苦幹的人一再吃虧，這就是最大的不公。”

朱翊鈞的話讓在座的精神一振。

“朕此前說過，我們大興工商，提高生產力，目的就是提高百姓們的生活水平，讓他們過得富足幸福，安居樂業。

浙江諸多民間企業創造了這麼多財富，朝廷不能通過稅收的形式，一收了之。

站在全國角度，轉移支付，扶助貧困是必須。

但是我們不能把轉移支付變成盤剝。

龍潭公的意思朕聽明白了，浙江民間企業創造了這麼稅收財富，應該多留一些在地方，讓浙江布政司爲本省百姓搭橋修路、修學校醫院，廣造福祉。

這個要求非常合理，朕十分認可。”

朱翊鈞指着滬州知州林澤友說：“林知州，你們滬州有什麼說的？”

林澤友是少府監出來的官員，跟潘應龍、李三江、劉禹浦以前都是同僚。

他答道：“回皇上的話，瀘州的情況比較特殊。

滬州八成以上企業都是隸屬少府監的集團企業，江南船舶局、江南製造局、上海織造局、上海紡織局、招商局、遠洋海運局號稱滬州六大金剛，它們繳納的稅收佔滬州整個稅收的六成，全部由企業代扣，進了國庫。

剩下的八成企業，都是跟這六大金剛有關聯的大大小小企業，爲它們提供配套產品。

這些民間企業，跟六大金剛之外隸屬少府監的銀行、保險社和其它海運社等企業一起，爲滬江貢獻了四成稅收。

皇上，我們滬江地方不大，就是此前松江府的青浦、華亭、金山、南匯四縣和上海市。超過三分之二的百姓是企業職工。他們吃住穿行，基本上被企業包乾。上學有子弟學校，治病有職工醫院。

我們滬州要做的，就是爲剩下的三分之一百姓提供民生服務。

維護道路橋樑、河渠堤壩等公共設施，同時居中協調，讓各企業的民生規劃有序.”

饒有興趣的朱翊鈞問了一句：“比如呢？”

“回皇上的話，比如負責碼頭經營，以及內河和近海運輸的招商局，在吳淞和上海市區淞江邊上有碼頭，它的職工居住區也想修在附近。

那麼就有可能與吳淞、寶山的江南船舶局和遠洋海運局有衝突，三家可能都想在同一塊上修居住區。

這時滬州政事府就需要出面協調，讓它們不要爭，就在這一塊修。

修這大片居住區，容納三個企業的職工，按照常理，它們會各自修自己的路，水廠，子弟學校和醫院。

各修各的，着實浪費。

滬州政事府出面，聯合三家坐下來，不如道路統一修，三個水廠改爲一個，規模擴大四倍。

學校和醫院由三所改爲兩所，不歸你們企業管，懶得扯皮，歸滬州政事府管，你們把相關費用撥給滬州政事府財政局就好。”

朱翊鈞點點頭，“你們滬州倒是政企配合協作的典範啊。”

林澤友連忙解釋：“回皇上的話，滬州可以說是少府監一手打造的，它的根基就是少府監的這些企業。屬於骨肉相連的關係。

滬州政事府的官吏，多是從少府監調出來的，關係密切，各企業都能說得上話，自然也能坐下來一起溝通協商.”

朱翊鈞點點頭，“惠良的話朕聽出意思來，滬州背靠一羣大企業，各個有錢，深入參與到滬州市政建設。

稅收那點三瓜兩棗是看不上。”

林澤友笑着答：“皇上英明，臣說的滬州現狀就是如此。但是臣覺得這十分不正常。

正月資政局和朝議局會議上，皇上一再強調，少府監和太府寺要進行改革，少府監要逐漸剝離行政職能，改爲投資爲主的商事企業。

太府寺要改爲公有企業資產管理部門，遵循商業民法，通過股權等形式對公有資產進行管理

其中核心內容就是政企嚴格分開，不能再混淆，企業做企業的事，官府做官府的事，各行其職，各擔其責。

臣以爲，滬州政企職責不分的局面必須改變.如何改變，臣覺得就從分配更多稅收，承擔起更多的民生責任開始.”

張四維暗暗讚歎，少府監一系的官員，能力才幹暫且不說，他們對皇上意圖的領悟，遠遠超出傳統官員。

資政局和朝議局會議老夫也參加過，一些老同僚也參加，但是領悟就沒有潘應龍、劉禹浦、李三江、林澤友這些少府監一系的官員這麼深徹。

看皇上的神情，這是又號到龍脈了啊。

朱翊鈞點點頭，沒有發表意見，轉頭對胡宗璞說：“江蘇、浙江和滬州都說了，該你們安徽說說。”

胡宗璞跟胡宗憲沒關係，也不是出自皖南績溪，他出自江西廬陵郡吉水胡姓，前宋胡忠簡公（胡銓）之後。

胡宗璞坦然一笑：“皇上，三位富足翁都說了，我們安徽是苦哈哈，每年稅收也就那麼多，堪堪支應全省官吏和官府開支，以及每年的市政民生耗費。

我們安徽沒有關稅，所以也沒資格去分關稅。

工商稅低得可憐，遠沒有專賣稅高。

就算全分給我們安徽，也做不成什麼事，還需要東邊三位富足翁拉扯一把。

以前交通不便利，安徽的諸多資源埋在地底下，想說協作也沒臉說。

皇上聖明，把津浦一段從安徽繞了一截，極大地改善了安徽的交通狀況。

現在鐵路從宿州、鳳陽直通浦口，既與長江水運相連，又與南岸江寧城的滬寧鐵路隔江相通。

一通百通啊，我們安徽的想法很簡單，先託三位大富翁的福，能夠乘坐你們經濟發展的快班車，先把我們安徽的經濟搞上去，稅收提高，那時我們跟內閣談下的比例分配，纔有臉拿”

朱翊鈞哈哈一笑，“國玉說的話四平八穩，既捧了三位大老闆一把，又給朕表明了態度。

雖然安徽現在稅收不多，但是以後的稅收會增加，所以他們希望在專賣稅和工商稅分配上，都要希望提高比例。”

胡宗璞訕訕一笑。

朱翊鈞手指頭點了點下首諸臣：“你們啊，一個個都不是省油的燈。想着法，明裡暗裡跟朕說，財稅改革的初步分配草案，你們覺得比例不合理。

不過朕能理解，你們都是一省主政官，肩負着數百萬百姓民生福祉，肯定是袋裡有錢，這纔不慌。

出京時，朕就跟子薦說過，地方大員，肯定要跟朕討價還價的。

原本這件事，應該由戶部尚書汝觀公（王國光）來跟你們談，不過他被子薦留在京城還有其它要事。”

朱翊鈞指着潘應龍說：“你們先跟鳳梧談，把你們希望的比例大膽的說出來，當然了，也要把你們的理由說出來。

鳳梧都一一記下，朕會好好斟酌，在離開東南時，再跟你們溝通一下，確定好分配方案後，朕再回京去跟子薦和汝觀公談。”

“臣遵旨。”

“朕現在給大家議一議，東南三省一州一京未來十年的經濟發展戰略。”