儘管盧家灣掌握了主動，不過楊書記他們的動作也很快。

每天白天的時候，他便和張隊長一起去找錢書記三人，五個人關起門來談判。

這樣頻繁的往來，以至於南湖公社都知道盧家灣要有大動作，但是在“首義”的誘惑下，知情人都嚴守秘密，好幾天了，外人都沒有打探到具體消息。

在南湖公社這種小地方，如此保密的事情已經非常少見，一時間引得全公社的人都在議論紛紛，說什麼的都有。

到了晚上，大隊部的幾位領導便來找陳凡蹭飯，順便跟他詳細說明白天的談判內容，再由陳凡來拿主意。

如此等到全大隊的藕都被挖完、並銷售給供銷社的時候，盧家灣終於與南湖公社達成協議。

在這個談判過程中，陳凡也瞭解了不少以前沒關注的問題。

比如說，稅收。

安全以前就是南湖稅務所的幹部，如果不是恢復高考，現在估計就能接替剛剛退休的所長，成爲南湖公社最苦逼的人之一。

誒，對，現在的基層稅務員、尤其是公社上的稅務員，完全可以用苦逼來形容。

難怪當初安全還在盧家灣的時候，極少提起他在稅務所的工作，那一提真是一把辛酸淚。

現在的財政收入，大致上可以分爲兩個大塊。

一塊是國企上繳的利潤。正常情況下，生產計劃和產品去向都是早就制定好的，只要正常經營，國企幾乎不存在虧損的可能性。

而每年的經營收入，也會按照一定的比例上繳，這也是從上到下各級財政的主要收入來源。

而另一塊，纔是後世人所皆知的稅收。

國企都已經上繳了利潤，自然不會再繳納大額稅務，頂多就是一點常規稅。

而基層的集體企業，現在應該叫做“社隊單位”，也就是公社和生產隊辦的盈利性單位，便成了主要的徵稅對象。

開徵的主要稅種有：工商統一稅（相當於現在的消費稅、增值稅、營業稅）、企業所得稅、屠宰稅、農業稅（交公糧）、牧業稅（按集體經濟中牧業收入計徵）、牲畜交易稅、車船稅等。

其他與企業無關的稅不提，社隊企業要面臨的稅就兩種，工商統一稅和企業所得稅。

尤其是企業所得稅，實行的是階梯稅率，最低徵收比例是10%，最高徵收比例不得了，如果這家單位的收入相當可觀的話，那面臨的超額部分徵收比例爲55%！

這誰受得了？！

如此一來，徵稅困難便成了幾乎所有公社稅務員面臨的現實難題。

這還只是一方面。

在這個年代，交稅可不是像後世那樣，讓公司派個財務人員去稅務局報稅，而是實行“上門帶票徵收”的方式。

這個纔是稅務員們苦逼的根本。

想想那時候的通信？

基本靠吼。

想想那時候的交通？

基本靠走。

稅務員下鄉徵稅，最好是先給生產隊打個電話，人家生產隊的領導接到電話，一聽是要來收稅的？

沒得說，十個有九個要跑。

等稅務員顛顛地跑過去，一看，沒人！

領導不在，驚不驚喜、意不意外？！

下次再來？

我可去特妹的，幾個小時的路誰愛走誰走！

尤其是山區，跑一趟一天就沒了，甚至兩天沒了，就問怎麼辦吧？

這還不算。

更離譜的事還有，那就是、並不是每一個公社都有稅務所！

就拿孤峰縣來說，整個孤峰縣，下面十幾個公社，全縣卻只有兩個稅務所，一個在城關鎮，也就是孤峰縣縣城，另一個就在南湖公社。

南湖公社的稅務所要負責整個孤峰縣西邊、近十個公社的全部稅務徵收工作！

就拿屠宰稅來說，殺一頭豬隻能收到兩毛錢，現在的規定是“先稅後宰”，即便是大幾十公里外的邊緣公社，人家要殺豬，稅務員也得顛顛跑過去，就爲了那兩毛錢。

當年安全就是這麼辛辛苦苦跑了幾年、並將問題解決得還算不錯，纔得到老所長的看重，得了派遣駐村幹部的名額，地位大約相當於少所長。

張文良很不講義氣地揭安全的老底，“我還記得老安第一次來盧家灣徵稅，那時候各個小隊都要分紅，都不想搭理他，畢竟多交幾十塊的稅，社員手裡就要少分一塊幾毛錢。

那時候可不比現在，別說塊兒八毛，就是百八十塊，也沒那麼心疼，所以啊，一看徵稅的人來了，都不給他好臉色看。

私下裡我們還說他是古代的稅吏，明明我們已經交了公糧，他卻還要跑來收稅，而且還是什麼屠宰稅、牲畜交易稅，就沒那麼離譜的事。”

楊書記端着酒杯，呵呵笑道，“小安人不錯，不管別人怎麼冷眼看他，他也不生氣。”

陳凡很是好奇，“那他是怎麼破局的？”

肖烈文吃得差不多了，拿起旱菸杆點上，咬着菸嘴笑道，“還能怎麼破局？磨啊。”

吐出煙霧，他繼續說道，“搞基層工作，無非就是‘三得’。”

說着掰起手指，“說得、跑得、餓得。”

陳凡眼珠微轉，若有所思地說道，“說得我能猜得到，既然老百姓不能理解徵稅，就要耐心地解釋給他們聽，怎麼講也要有講究，不能讓別人厭煩、還要能夠理解、接受，沒有一張好的嘴皮子可不行。”

肖烈文點點頭，看着他笑道，“那你再說說跑得。”

陳凡呵呵笑道，“他們又沒有汽車、摩托車，最多騎一輛自行車，可是要跑那麼多公社，可不是要跑得。”

頓了一下，他笑着說道，“倒是這個餓得，難不成路上還不能吃飯？”

張文良立刻說道，“你是沒幹過這種活，甚至連稍微吃體力的重活都沒幹過。幹過了就知道，無論是趕路、還是下力氣，太累是吃不進去飯的。”

不等他說完，陳凡便恍然點了點頭，“時間不方便、也沒胃口，就算餓了也乾脆忍着。”

楊書記在一旁又補充道，“除了這個原因，一般來說，幹部下鄉有規定，不許拿老百姓一針一線。何況稅務員還不討喜，有些生產隊爲了讓他們走，直接不給他們安排飯，要是他們帶的乾糧不夠，也只有餓着。”

肖烈文抽着旱菸，笑道，“小安頭一次徵稅，差不多把所有的難題都碰了一遍，第二年他學乖了，不等到徵稅的時候，就先跑來跟你們6隊的小楊商量。

他在這裡插過隊，跟小楊一家人都熟悉，忙前忙後幫着交公糧、去食品站交牲豬任務。他到底是公社裡的幹部，跟各個口子裡的人都認識，免了不少麻煩。

後來又通過小楊，跟其他小隊搭上線，就這麼忙活了十來天，幫各個小隊處理好交公糧、交牲豬的事情。

坦白說，我們老百姓比較實在，人心都是肉長的，你對我好，我肯定不會讓你爲難。

從那以後，該交的稅，我們都提前準備好。就比如說屠宰稅，……”

他忽然轉頭看向陳凡，嘿嘿笑道，“你交過屠宰稅沒？”

陳凡眨眨眼，搖頭說道，“從來沒有。”

說來也怪，他在家裡已經殺了好幾頭豬，也不見有人來找他收稅啊？

而且還有熟食廠每天都要宰殺那麼多的雞鴨鵝，稅呢？

肖烈文笑着說道，“沒人找你收稅，那是因爲早在年初購買豬種以後，我們就把任務豬的數量減掉，剩下的養到年底，只要能存活下來，在宰殺前，就已經先去找小安交稅，拿到了完稅證，當然可以隨便殺。”

陳凡微微張嘴，竟然還有這種事？

看來自己在這裡兩年，也不是什麼都瞭解啊。

葉樹寶將最後一口飯扒完，放下碗筷抹了把嘴，也加入進來，“小安最大的優點，就是懂得靈活變通。以前有些人就是腦袋轉不過彎來，非要按照那個規章條例，說怎麼搞就怎麼搞，煩都能把人煩死。

就拿這個屠宰稅來說，規定是先稅後殺，怎麼，難道我先殺後稅，就要被罰？

小安就不管，也不爲難人，好聲好氣地說話，都殺了一頭豬，還能差他兩毛錢？！”

陳凡看了一圈衆人，沉吟兩秒，“那熟食廠的怎麼算？”

一聽這話，楊書記立刻笑道，“那當然算副業公司的啊。前天聊這個問題的時候，錢書記就說清楚，我們早就已經從手續上，把盧家灣的農業生產和所有副業公司分開。

然後每一個副業又是相對獨立。養殖跟熟食廠沒關係、跟食品廠也只是供貨，就連運輸和門市部，都是各算各的，賬務清楚，還能逃稅，……”

陳凡正在爲自己的先見之明而得意，畢竟這個建議就是他提出來的。

然後聽見“逃稅”？差點讓一口煙嗆到。

還好，張隊長立刻在一旁說道，“什麼逃稅，是避稅。”

隨即對着陳凡解釋道，“錢書記說，按照規定，我們所有的副業公司都要交稅，而且要交兩種，一種是什麼工商統一稅，還有一種是所得稅。

那個所得稅啊，是你賺得越多，他收的比例就越高。

要是按照一家公司的收入去收，就得要好多好多錢，但是這麼一分散，把收入攤到各家公司頭上，再去算稅，一下子能少好幾十、甚至上百萬。”

今年一整年，盧家灣不僅風調雨順、農業大豐收，副業公司也順風順水，除了之前陳凡打下的基業，張文良還帶着人，將熟食店的數量翻了一倍，還擴展了幾家大客戶，銷售範圍覆蓋整個雲湖地區，尤其是雲湖區域內、長江兩岸所有的客運碼頭。

所以這一年，盧家灣的副業總營業收入超過了兩千萬，其中百分之七十來自於碼頭門店，可見旅遊業的吸金能力有多大。

嗯？

咳咳，當然，這只是毛收入，扣掉成本，以及給社員、小隊和其他生產隊的利潤，能落到大隊部手裡的，最多也就是兩三成，大約5、600萬的樣子。

總而言之，陳凡明白了張隊長的意思，“如果是階梯稅率的話，確實能少交很多稅。”

最後，他問出了最關鍵的問題，“我們同意把副業公司都搬過去，他們就沒點表示？”

“表了表了。”

楊書記笑得合不攏嘴，“錢書記說了，只要我們肯搬，今年的所得稅不收。”

張隊長，“那個工商統一稅要不了幾個錢，給了就給了，所得稅是大頭，我讓李會計算過，不收能省兩百多萬。”

陳凡忍不住有些咋舌，總收入不過五六百萬，所得稅就要兩百多萬，這個階梯稅率是真的狠。

繼續剛纔的話題，楊書記說道，“除了免掉今年的所得稅，搬過去之後，再免兩年，而且後面三年也減半徵收，這一加起來，那不得了。”

看他們笑呵呵的樣子，陳凡也微笑不語。

等到明年，各個地方的社隊企業將如雨後春筍一般冒出來，就算沒有錢書記他們給的優惠政策，未來幾年，減稅甚至免稅，也將是大勢所趨。

不過就目前來說，這一條足以顯示出公社的誠意，至於大勢來了怎麼辦？

當然是跟着大勢走，繼續減免唄。

總的來說，80年代上半葉，還是集體企業的天下，要到中期以後，私營公司纔開始走上臺面，並蓬勃發展。

至於具體的政策，卻是一年一變、甚至幾變。

反正陳凡是不打算過早介入這方面，先苟住幾年再說。

張隊長看見陳凡臉上的笑容，就知道他對這條政策比較滿意，便繼續說道，“除了這個，公社還答應通過正規渠道，向縣商業局打申請，給我們籌集原材料和生產設備，這樣食品廠和服裝廠又多了一條路。”

最重要的就是這幾條，至於其他方面，倒也無關緊要。

無非就是爲工業區提供配套，並聯合修建一座樓房，用於招待所和餐館，以及將供銷社門市部、衛生所開過去的事。

這一點呢，就跟省城的文藝新村差不多。

畢竟按照規劃，等這座工業園落成，可能會有幾百、甚至上千名工人在裡面上班工作，這可是南湖公社、甚至是孤峰縣除了城關鎮之外，最大的企業羣。

再加上爲了“首義”的榮譽，錢書記他們自然是有什麼給什麼，就是爲了把牌面撐起來。