正所謂有人斯有土，有土才有國，蘇曜很清楚，若無足夠數量的核心人口，征服之地終將離心。

於是，他利用征服戰爭中獲得的巨大財富和土地，以優厚的條件（如授予土地、減免賦稅、提供農具種子）鼓勵漢家兒女，特別是無地流民、退伍老兵及其家屬，向遼東、朝鮮、日本、南洋、印度乃至西域進行武裝殖民（屯田），並許以“十年不納糧”的優惠。

同時，蘇曜也下令，選拔征服當地貴族子弟入洛陽大學學習漢文化，優秀者亦可入仕為官，並提倡漢人與歸順異族通婚，以加速文化融合，鞏固統治根基。

沒過多久，各州郡便選出了首批三十萬人的移民隊伍，在官府的統一組織下，攜帶農具、種子和帝國銀行發放的安家貸款，浩浩蕩蕩地踏上了前往新家園的道路。他們中有在戰亂中失去田地的中原農民，有渴望軍功封地的退伍士卒，也有在“攤丁入畝”新政下被解放了人身依附關係的佃戶。帝國的驛站系統和新建的“移民招待所”為他們提供了沿途的食宿保障。

在遙遠的華氏城，首批五千戶漢人移民抵達時，受到了天竺大都護呂布的熱情接待。他按照蘇曜的旨意，將恆河沿岸最肥沃的、已收歸國有的無主土地（原屬於抵抗的百乘貴族）分配給他們，並派兵保護他們建立屯墾村落。來自中原的曲轅犁、耬車和先進農耕技術，很快就在這片一年三熟的土地上展現出驚人的生產力。

與此同時，數百名來自印度各邦的婆羅門、剎帝利子弟，作為“文化交流使”，被送入洛陽帝國大學的“蕃學館”學習漢文、經典律法。蘇曜特意下令，對學業優異者，可破格授予官職，甚至允許其參加科舉考試並擔任一定職務。這一政策在當地上層引起了巨大震動，許多原本心懷抵觸的家族，開始爭相將子弟送入漢學。

這些精英階層的離開，極大的穩定了當地，在蘇曜的授意下，未來他們將在遠離故土的地方擔任帝國官吏，再被派往其他新征服的行省任職。這既切斷了他們與地方勢力的盤根錯節，又利用其學識為帝國服務，使其個人前途與大漢國運緊密相連。

在恆河平原新建的“漢安屯”，退伍校尉李敢一家分得了百畝良田。當他第一次用曲轅犁翻開黝黑肥沃的泥土時，不禁對身旁的羌人輔兵感嘆：“這地肥得流油！若在中原，這等田地怕是只有世家大族才配擁有。”他的長子則在屯墾學堂里，與皮膚黝黑的印度孩童一起，跟着先生搖頭晃腦地誦讀“天地玄黃，宇宙洪荒”。

而這其中，最關鍵的是蘇曜幾乎通過移民，將周圍一直不穩定的羌人、鮮卑與烏桓等族清空。

胡人內遷漢地的事再不會有，他們騎着馬，揮着刀大批量的加入了蘇曜西征的行列，然後在西方安家。

一部分人轉為如那羌人輔兵般轉為農耕，與在異國的漢人一起抱團，融為一體，另一部分人則繼續向西，作為帝國的先鋒與利刃，沖向更遙遠的東歐大草原。

當地游牧民，哪裏是這些在東方歷經百戰、裝備精良的漢化胡騎的對手？

在馬超西涼鐵騎的指引下，匈奴人的鐵蹄踏過伏爾加河，鮮卑射手的長箭掠過第聶伯河。這些曾經困擾漢朝邊境的游牧民族，如今在大漢的龍旗指引下，將他們的勇武與剽悍盡數傾瀉在了更西方的土地之上。

東歐平原上，原本分散的薩爾馬提亞部落與哥特人，面對這支來自東方的鐵流，幾乎毫無還手之力。

他們要麼老老實實的歸降，要麼繼續一窩蜂的向西逃竄，衝擊羅馬人的邊境。

本就風雨飄搖的帝國在此局勢下也越發的搖搖欲墜。

在武力征服與民族融合的同時，蘇曜也同樣沒忘記宗教與習俗的引導。

蘇曜並未強行禁絕當地信仰，而是採取“扶正去邪”的策略，凡是諸教派中有益於教化、勸人向善的學說，蘇曜都予以認可，並敕封德高望重的高僧為“大漢僧正”，管理各地佛寺，同時嚴厲取締諸如“娑提”（寡婦殉葬）等陋習。

在亞歷山大港，類似的政策也在推行，帝國任命的“大主教”在獲得官方認可的同時，也需宣誓效忠天皇，其教義闡釋需符合《大漢律》的基本要求。

這一套套組合拳下來，帝國的統治根基迅速在新征服的土地上紮下根來。

不過，這一切還需要些時間，同時也需要掃清一些最後的障礙。

大半年後，眼見一切已步入正軌，早就坐不住的蘇曜就再次出擊，目標直指他最後的敵手，羅馬人在歐洲那最後的一片領地。

開元六年十月，羅馬。

“不好了！不好了！”

“你們聽說了嗎？”

“上帝之鞭又要來了呀！！！”

上帝之鞭，這個不知從何時起，被基督徒們用來稱呼蘇曜及其麾下鐵騎的名號已迅速在帝國內傳開並得到認可。

如此恐怖的敵人，如此可怕的危機，尤其是那位統治者可上天入地，召喚雷霆與火焰的威能讓他們只能認為這是來自上天的懲罰。

不過，羅馬人對此也不是坐以待斃。就在蘇曜回國后的大半年時間裏，雖然失去了塞維魯，但羅馬人也沒有分裂。

因為，凱撒克洛狄烏斯·阿爾拜努斯接過了大旗。

在塞維魯兵敗被俘、東方領土盡失的噩耗傳回羅馬城后，羅馬城中頓時陷入一片巨大的恐慌之中。

到了這時，那些被塞維魯留下來的親信們全都失去了權力的根基，被反攻倒算，昔日的元老們與殘餘的禁衛軍聯合，以驚人的效率，迅速擁立了留守西班牙的的共治皇帝克洛狄烏斯·阿爾拜努斯為唯一的奧古斯都。

競爭對手自己倒斃，這對阿爾拜努斯來說簡直從天而降的大禮包，一度讓他非常驚喜。

但很快，他就發現自己笑不出來了。

因為阿爾拜努斯發現，自己接手的不是一個榮耀的帝國，而是一個千瘡百孔的爛攤子。

東方富庶的行省全部丟失，來自埃及的糧船斷絕，國庫因連年征戰而空虛，更可怕的是，如潮水般從多瑙河前線潰退下來的士兵帶來了令人窒息的消息。

數不盡的蠻族正在侵入，帝國在歐洲與非洲同時遭到了漢人的攻擊，而且幾乎沒有還手之力。

上帝之鞭的說法也在這時瘋狂的傳播，而與此同時，也有一個神秘的新宗教在羅馬帝國的廢墟上悄然興起。

起初，阿爾拜努斯以為他們是類似基督徒那樣異端邪說，一度嚴厲打擊.直到他們宣稱自己有對付漢軍和那東方魔王的辦法為止。