崇禎：朕就是盛世之君正文卷第二百二十八章直隸大建設大明奉行流官制度，各級地方父母官，不在原籍為官，這能有效遏制和避免一家獨大，使得地方秩序相對清平。
只是新任的父母官，往往想在當地站穩腳跟，就要籠絡當地的士紳和讀書人等群體，否則政令就推不下去。
不是所有的大明官員，都具備一開始就能掌控權柄，在任地站穩腳跟的能力。
這也導致一部分的大明官員，面對地方勢力的糖衣炮彈，變相的進行妥協，甚至乾脆同流合污。
像以權謀私、苛捐雜稅、兼并土地這些現象，就是這等態勢下逐步形成，並對地方百姓造成沉重負擔的。
大明如果繼續奉行單一的科舉制度，叫多數不知何為治政，何為治民的讀書人，通過被壟斷的科舉遴選，去委派相應的官缺，哪怕前期會觀政一些時日，可終究擺脫不了官場糜爛的命運。
特權一日不除，大明永無寧日。
「撫台，學生又重新核算一遍。」
閻應元神情嚴肅，捧著一摞公函，開口說道：「若是想重修直隸馳道，就算有天津直隸州，所提供的那批糧餉，還缺兩百多萬兩銀子，這跟先前是一致的。
而且最為重要的一點，是跟陳知州所明確的馳道規格，對水泥的需求很大，依著現有水泥窯規模，根本就滿足不了建設所需。
天津那邊籌建的水泥馳道，跟傳統的馳道夯築，儘管說開支耗費上多了不少，但是不管是建設效率，還是堅硬程度，都提升很多。」
「這個事情，本撫近幾日也在思索此事。」
盧象升聞言，端起茶盞，呷了一口，「既然現有所產，對建設需求滿足不了，那就籌建起一批水泥廠。
就跟天津直隸州一樣，籌建官辦的諸廠。
以直隸巡撫府的名義，在保定、真定、順德、廣平、大名等府縣，尋找合適的地方，開闢直轄的諸廠進駐區，先行籌建起一批官辦水泥廠。
等到這批水泥廠，能夠有效運轉起來，再分批籌建起煉鐵廠、鐵器廠等，這樣一來的話，能叫多數無產的百姓，招募其中賺取工錢。
不過諸廠的具體管轄，要直隸賑災行署實控，不能叫地方官員掌控，至少現在是不能這樣做的。」
先前趕赴天津視察，這期間的所見所聞，叫盧象升、閻應元這些人，眼界都被打開了很多。
陳延生在天津直隸州，磕磕碰碰所摸索出的那一套，使得盧象升發現其中精髓，亦尋找到解決直隸安定的關鍵！
「現在直隸賑災行署，所登記造冊的災民和流民，規模太過於龐大。」盧象升神情嚴肅，看向閻應元說道。
「固然現在有籌謀的馳道建設，加之賑災行署這邊，要謀划的地方水利建設，能夠有效分流走一部分。
但是多數的破產百姓，再算上被地方士紳、商賈等群體，所盤剝的那些佃戶，並沒有賴以維繫的生計。
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這不好。
現在天津開海通商，發展趨勢很好，若是北直隸其他的府縣，能籌建起一批官辦諸廠，形成陛下一直所強調的產業，那就不一樣了。
這件事情能夠做好，不僅能解決穩定問題，還能增收不少稅收，同時推動直隸境內的改變，可謂是一舉多得。」
「撫台的構想是好的，但是直隸賑災行署這邊，並沒有精通此道的人才啊。」
閻應元講出心裏的擔憂，「再者言，若真籌建一批官辦的水泥廠，只怕這個開支，還要再增加很多。
現在籌建直隸境內的馳道，就缺口兩百多萬兩銀子。」
「這些問題，本撫都已經想好了。」
盧象升微笑着說道：「管理水泥廠的人才，包括其他廠的人才，可以從天津抽調一批吏員，增補到直隸賑災行署中，並籌建起對應的機構。
至於說籌建水泥廠，所缺的那部分銀子，本撫打算再向陛下呈遞密奏，看看能否爭取到內帑銀子。
這些謀划部署，關係到直隸今後的發展，倘若內帑沒有銀子，本撫就從其他方面入手，這件事情必須要明確下來！」
時下的大明，可謂是上下擺爛，但這並不代表着大明，就沒有務實肯乾的賢臣良才。
先前崇禎皇帝所謀划的種種，已然開始逐步發威。
特別是賑災行署這一機構，吸納很多科舉無望的讀書人，還有規模不小的生員。
這較為龐大的吏員隊伍，在盧象升、陳延生、袁可立、孫元化這批賢臣良才麾下，做着最繁重的基礎性差事，凡是能承受住這種壓力的，皆逐步晉陞上來，所領取的俸祿和享受的待遇，皆是從內帑直接撥發的。
哪怕現在他們不被大明官場主流認可，但是等到了合適的機會，這批人就會分批步入仕途，成為大明官員的一份子！
……
紫禁城，乾清宮。
「沒想到盧卿他們，居然提前想好籌建馳道建設了。」崇禎皇帝捧着手裏的奏疏，面露笑意道：「朕先前還想着，給盧卿他們去一封密旨，叫他們展開馳道建設，水利建設，現在好了。
張口就要兩百多萬兩銀子。
還列舉的這般詳細。
看來這件事情，盧卿他們先前謀划很久了，不過兩百多萬兩銀子，只怕是不夠吧。」
王承恩微微欠身道：「皇爺，若是盧巡撫他們，要在北直隸各府縣，籌建起整體的馳道，單單天津和保定兩地，所籌建的水泥廠，恐滿足不了需求。
現在水泥煅燒的技術，雖說提升不少，不過各個水泥窯的產量，卻是相對穩定的。
想要做成這件事情，就算將內廠這邊，所籌建起的水泥廠，都加在一起的話，也只是勉強滿足。
只是這樣一來的話，別的地方，就沒有……」
「嗯，想來這是第一封密奏。」
崇禎皇帝點頭說道：「既然籌建馳道建設，盧卿他們能想的這般縝密，那不會想不到這件事情。
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或許要不了幾日，盧卿的密奏又會呈遞過來，其實趁此機會，在地方籌建一批官辦的諸廠，是一個不錯的解決辦法。」
