「李履中在太原州榆次和壽陽縣進行了鄉老試點。成立鄉事評議會，由各村的耆老、鄉紳組成。可對本鄉之事，向鄉正建議。如鄉公所做的不妥，可直接向知縣申訴。原本還設想，如果鄉公所有違法違紀之事，縣府又不受理，鄉事評議會可向縣御史所提請彈劾,向縣判事所提請行政訴訟。」

常安民說道。

「只是官家為我朝律法定下的原則之一為法無允許，官禁止。鄉事評議會是李履中獨創出來的，現行律法中沒有與此相關的規定。就連其組建運行，也是依靠郡府政令暫時維持著。涉及到縣檢察御史處和判事所，尚書省政令都無濟於事，必須立法。」

趙似明白常安民的話,哈哈一笑，「希古先生，你這是在為李太原張目啊。要是中書省專門制定這麼一條律法，哪怕是一條試點暫行律法，也算是打破先例了。」

常安民鄭重地說道：「陛下，臣覺得這是利國利民之舉，為李履中張目，臣心甘情願。」

趙似看了看常安民凝重的臉色，轉向李復問道。

「你試行鄉事評議會，可有心得？說來聽聽。」

「陛下！」李復恭敬答道，「臣試行鄉事評議會，所求目的就是鉗制鄉中豪強和大戶。陛下，常公在河東郡推行鄉鎮公所，就是秉遵聖意，讓縣府治政與鄉野百姓能夠直接聯繫上。但是推行到鄉鎮已經是極限。」

「極限？」趙似問了一句。

「是的陛下。天啟新政，幾經裁併，天下有一千一百六十個縣，每縣分八到十個鄉，就是一萬多個鄉。每鄉有十個以上村裡，數以十萬計的里正和保正。鄉鎮下派官吏已經勉為其難，只能暫時試點,再往村裡下派官吏，所需人員和俸祿，是一個無法估量的數字。」

「可是許多村莊，地處偏僻，交通閉塞，村民們很少與外界打交道，又謹小慎微。一旦鄉鎮公所懶政怠政，就會使得村民們任由本村大戶或強人欺凌。官家和朝廷眾多利民惠民的新政，根本深入不到這些村莊去。」

「如何打破這種局面？臣想來想去，總得在鄉鎮公所這個途徑之外，再多一個上傳下達的渠道。於是就想著組成鄉事評議會，以虛名相邀各村耆老、鄉紳，各訴村中事宜，督促鄉鎮公所沉下去。只要鄉鎮公所一級能夠腳踏實地，深入各村，對於那些一手遮天的大戶和強人，是一種極大的威懾。」

趙似點了點頭,「李卿,你就這件事，寫份報告,遞交到秘書省來。朕需要好好想一想。」

「喏！」

又聊了一個多時辰，時間到了。

趙似帶著一干人等前去宴席，與等在那裡的諸多耆老、鄉紳、官吏們匯合。

有官家在，這些人不敢像往常一樣，喝三吆五，划拳猜酒。一個個老實地就像木頭人，跟著暗中指定好的帶頭人，有板有眼地做著每一個動作。…

趙似在常安民的陪同，向年紀最大的四位七十歲以上的耆老敬酒，還一人賜下一根南海花梨木製成的仙翁拐杖。

「諸位，」趙似走到新絳縣縣府官吏這一邊，舉著酒杯對他們說道：「為國民盡忠盡責，諸位辛苦了！朕敬大家一杯，希望大家再接再勵，繼續報效國民。」

「臣等謝陛下隆恩！」

眾人齊聲大喊道。

報效國民，為國民盡忠盡責，是趙似新近提出來的。

國，當然就是大宋。他是大宋天子，大宋即他，他即大宋，為大宋盡忠，就是為他盡忠，沒毛病！

而現在國策是「民惟邦本，本固邦寧」，為百姓民眾盡責，理所當然。

於是，為國盡忠，為民盡責，文武百官，公教軍警，統統適用。

宴席散了，趙似留下了常安民一人。

趙似領著常安民走向被暫時徵用為