「你說的也有道理，俺也知道草原上不太平，經常有馬匪出沒，很多商人都遭到了搶劫和勒索，每年傷亡的也不在少數，確實需要保護商隊的力量。你們需要多少人？」朱棣問道。
「卑職打算把第一批加入的官兵，除了東城隊需要負責調查、審訊和雜務等，其餘的全都編為騎兵。考慮到數量偏少，還請王爺繼續從三護衛和別的衛所增補一批，最終達到一個滿編千戶所的規模。」朱能說道。
林瀟宸之所以向朱能提出，密偵司要建立一支快速高效的機動騎兵，也是要為進出草原的商隊，提供必要的安全保障。
這個數量也是考慮到洪武皇帝的心思，一個千戶所的騎兵，在北平府這樣的軍事重鎮，不算什麼威脅，如果增加到一個衛，那就要引起猜忌了，軍隊是相當敏感的問題，最受統治者的忌憚。
「一個千戶所的編製，這倒是可以商量，但你們最好不要再從三護衛抽人了，俺也要保證軍隊的戰鬥力，朝廷一旦再次征討韃靼，三護衛隨時都要出戰，把精銳調空了可不行。」
「這樣吧，給你們提供一批軍官和少量的騎兵，你們既然是組建護商隊，完全可以用商隊的名義招募，不列入密偵司的編製，內部予以承認，享受同等的待遇。」朱棣想了想說道。
洪武皇帝設置了嚴格的戶籍制度，這屬於是世襲制度，絕不容許隨意更改，這就給招募人員帶來了難題。
他的意思是，按照密偵司招募新人的辦法來組建這支騎兵。不給正式的密偵司編製，但是享有密偵司正式編製的待遇，身份還是民戶，對外的說法就是商隊。
商人在明初的時候屬於民戶，因為民戶的管制相對較為寬鬆，只要能完成官府下派的各種徭役和需要繳納的田賦，就不存在什麼壓力，不種田跟着商隊賺到錢，一樣可以維持生計。
既然朱棣有了決定，密偵司的第二次人事變動，緊接着就開始了。
羅金盛等三個犯了重大錯誤的小旗，也是代理總旗，這次被罷官免職，三個總旗隊裏面，總計有二十多人受到牽連，都是平時和他們走的比較近的密諜，全部攆回家裏等候兵部的調令。
大明親王的權力非常大，燕山三護衛的調遣，完全是燕王朱棣說了算，向朝廷的兵部報備，只是個程序問題，但要把燕山三護衛的人調到貴州戍邊，那就得通過兵部了。
這樣一來，密偵司緝捕所的人數，就降到了三百掛零的編製，原本密偵司的人員數量是超編的。
朱能和張輔經過商議，六個總旗隊的編製沒有改變，從西城隊、北城隊和官衙坐探隊增補了三個小旗為代理總旗，也同時增補了三個小旗。
密偵司緝捕所的分工為，緝捕所虛銜百戶林瀟宸負責日常事務，掌握着實際權力，東城隊代理總旗由新任小旗周順謙擔任，南城隊代理總旗肖建奎、駐軍坐探代理總旗周洪善沒有變化。
西城隊代理總旗是高雲洲、北城隊代理總旗是郝祥生、官衙坐探代理總旗是邵慶華，這樣就完成了中層的職務調整。
至於那位混到密偵司的緝捕所實職百戶邱文恭，被晾到了一邊成了擺設，朱能的意思是，羅金盛等人的行為，他作為百戶沒有事先察覺，造成了嚴重的後果，這是典型的實職，考慮到他剛到密偵司不久，先熟悉熟悉緝捕所的情況再做安排。
至於到什麼程度算是熟悉情況，什麼時間才會交還百戶的權力，朱能沒有說，
邱文恭也沒有問。
他心裏清楚，自己不會再有掌握緝捕所的機會了，明擺着是要逼着他給林瀟宸騰地方，早點調回燕山中護衛做百戶，這才是正確的行為。
鐘樓街白楊巷林家。
「瀟宸，沒想到你家還藏着一位如此漂亮的姑娘，這做菜的手藝真是絕了，我還從來沒有吃過如此美味的菜肴，王府的廚子，比之也要遜色太多。」朱能大加讚賞的說道。
「沒錯，我也是第一次吃這樣的佳肴，感覺吃了這麼多年的飯，就沒吃過好東西，以後你家還得常來。」張輔也說道。
蔥爆羊肉、京醬肉絲、鍋包肉、粉蒸肉，全都是葷菜，也是曾經在幾百年後的家常菜。這是林瀟宸最近才教給周雪嬌的，他比較喜歡吃，沒想到周雪嬌上手很快，做出來的味道和記憶中倒是有七八成相似度。
因為沒辣椒，做不成魚香肉絲，沒有花生，做不成宮保雞丁，這幾樣菜倒是能解解饞，用來待客，也是相當的有面子。當然，周雪嬌更給他掙面子，一個百戶家裏有這樣的丫鬟，是相當難得的。
他的廚藝水準有限，做的菜肯定沒法和真正的大廚相比，但是在明朝初期，幾樣後來家喻戶曉的名菜，稱之為佳肴也不算過分。
「卑職嘴饞，瞎琢磨出來的，兩位大人謬讚了！」林瀟宸笑着說道。
「皇上已經給燕王府下達了密旨，同意我們密偵司以茶馬交易方式，對漠北草原進行監視，刺探韃靼和北方各族的動態。」
「緝捕所經過這次的新一輪調整，反對的守舊勢力被踢走了，邱文恭也被我剝奪了權力，從現在開始，密偵司基本上就交給你來當家，我們哥倆偷偷懶，沒有什麼重大事務，就不用天天找我們彙報了。」朱能也不客套，夾了一筷子粉蒸肉，自己喝了一盅酒。
「找個時間，你和王府的馬總管碰碰頭，你們之間肯定也認識，他是燕王派來協助我們做茶馬交易的，掌握著王府給我們提供的一萬貫大明寶鈔本錢，馬三保為人謙恭良善，不難打交道。」張輔說道。
「馬總管是王府的總管，平時那麼多的瑣碎事務，加上身份有些敏感，他要是出面，或許會引起對王府不利的言論。」
「這樣，我先找北平城的茶商們接觸一下，搞清楚他們手裏的茶葉數量，談談價錢，再把車輛和人員準備好，等到事情做得差不多了，再找他協商也不遲。」林瀟宸笑着說道。
