曹操府上，曹老板看著自己面前的郭嘉，大為驚奇。

這還是郭嘉第一次主動以文書的形勢，給自己提出建議。

曹老板打開了郭嘉拿來的書簡。

只見上面寫道。

“今啟奏天子，自黃巾暴亂，天下分崩，綱常倫懷，百姓落草為寇，諸侯不聽天子之命，皆因教化不足，臣建議，興修國學，教化百姓，無論身份，凡適齡學子，皆可入學，學堂先生不受拜師束脩，由朝廷統一發放酬勞，教化萬民，知忠孝，懂禮儀。”

“國學之中，當設：經學，算學，史學，武學，忠孝之學。由太學博士祭酒及博士共同編撰單獨教材，簡明其義，精準教學，使百姓快速明理，為我大漢效力。”

“另，人有百樣，再設工學，著匠人異地相授，凡愿學藝者，皆可學之，學成后，為國效力五年，五年內有少量月例錢，包吃住，五年后得自由之身。設立創新獎勵，凡屬發明改進出于國有利之物，重賞之。”

“自古無商不富，當再行官商之策，由河內一帶向北，與匈奴交易，以鹽瓷茶絲等物換取優良戰馬，毛皮，牛羊，并開設坊市，收取散商貨物，兌換而回，抽取重稅！”

簡單來說，這就是郭嘉上書給漢獻帝的一份奏章。

但是郭嘉還是先送到了曹操這里。

因為本質上，最終的決策者，還是曹操。

曹操看完之后，眉頭輕鎖。

說道：“奉孝啊，你這興修國學，并且由朝廷出錢聘用先生，可是一筆不小的開銷啊。而且為何還要單獨編撰教材？”

郭嘉說道：“主公，之前你曾問過我世家之事，我當時說要科舉，可是科舉的前提是，百姓中有足夠的人才，這樣才能夠打破世家豪族的壟斷狀態。而普通百姓，根本沒有學習的機會，日子又苦，便是不收錢，讀書之人有多少都是不定之事，收錢的話，百姓日子就更苦了，如今主公實行屯田之策，國庫已然初見豐盈，主公興建國學，必可讓百姓對主公感恩戴德，不出十年，當這些人逐漸成才之后，主公威望必將達到頂峰，再也不用受世家掣肘。”

“至于為何單獨編撰教材，那是因為我們要讓這些孩子們，快速學會知識，如今先生教學，往往都是拿著四書五經照本宣科，可是四書五經之中，駁雜重復知識過多，這樣一來，難免效率低下，每個先生理解又有不同，教學效果也就差異極大，主公著人編撰教材，截取片段知識，分析授課，可提高學生們學習效率，更快成才，同時摒棄一些華而不實的東西，比如詩句辭藻，皆可少量教授。同時主公可在教材之中，加入一些主公功績，潛移默化的讓百姓對主公更加敬仰！”

“開設工學，讓工匠更多，并且開設創新獎勵，主公上次也看到了，一次耕犁的改進，便可讓糧食收成翻倍，其余事物也是如此，工匠亦是國之根本，要盡可能給予優待，和刺激鼓勵創新。”

“至于于匈奴通商，也是我考慮到，咱們目前手頭并不寬裕，這是沒辦法的辦法，戰馬緊缺，兵士也需要皮甲，百姓需要耕牛，匈奴的很多東西，對我們還是有用的。通商是最好的緩解辦法，而且只要商道掌握在咱們手中，其余豪族想要與匈奴通商，便要看主公的臉色，到時候，還不是任由主公拿捏？我們甚至可以售賣通商名額，快速獲得大量的錢財！”

郭嘉開始逐條解釋起來。

這些東西，他都想了很久。

于國于民有利，對曹操也有利。

只要有了功效，也可以加重他在曹操集團中的話語權。

昨天看見郭九月跟曹昂親近。

郭嘉就決定，自己必須得在曹操集團占據更加重要的位置。

而且曹操現在，手頭多少有些閑錢，加上天子已然進入許昌，很多事情也應該要開始做了。

隨著郭嘉的解釋，曹操眼睛越來越亮！

這些東西，都是曹操從未想過的。

實際上，就是這樣，時代的發展，造就了規則的進步。

每個人身處位置的不同，對事物認知也不同。

就好像曹操，他的認知中，天下就是大漢的土地。

他不會知道世界到底有多大。

由朝廷出面免費辦學，這是他想都沒想過的事情。

可是經由郭嘉一分析，他頓時明白了其中的好處。

要知道，他缺人，所以他得禮賢下士，得寬宏大量。

可是如果有一天，人才多到用不完，那他不就占據了主動權？

買方市場還是賣方市場？

差別很大！

編撰教材，提升在百姓中的聲望。

這更是他之前從沒想過的。

可是曹操不是蠢人，郭嘉提出來之后，仔細一思量，里面的好處不言而喻。

小書亭

工匠方面就更不用說了。

上次改進農具，已然讓他品嘗到了切實的好處，只是在這個時代，工匠地位還是略低的，曹操也沒想到還能以朝廷的名義來提升工匠們的待遇并且進行批量的工匠培養。

這個年代，學手藝可是費勁了，當個學徒，可能好幾年白干活還學不到東西都是正常。

至于最后的商路...

曹操皺眉道：“如今河內在張楊手上，我們若要與匈奴或者塞外蠻夷交易，就必須得經由河內轉道西河，再過雁門關，這里面還要涉及袁紹屬地，極為麻煩，我看著最后一條，還是不可。”

郭嘉笑道：“主公啊，袁紹此時，是絕對不會跟你翻臉的，他想要吞并公孫瓚，還需要時間，公孫瓚此時雖然已無反擊之力，但也絕對是塊硬骨頭，袁紹沒個幾年啃不下來，而且他本身也與異族關系上佳，主公甚至可借助其與異族的關系進行通商，分給袁紹一些利潤就是，至于張楊，胸無大志之輩，隨便給個封賞，他還敢動朝廷商隊不成？”

曹操也笑起來：“那就試一試！”

還是那句話，試試總是沒有壞處的，萬一成了呢?

曹操看著郭嘉，嘆息道：“奉孝啊，原先文若說你之才華，勝他十倍，我還不信，可是今日我卻是信了！便是張良再世，也未必就比得過奉孝！”

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