比如現在還在追捕的川崎健干，如果他逃亡的路上，穿梭著幕府的郵遞員。他藏身的村莊里面，有幕府的片警。那么他逃亡出江戶，從天領脫身的可能性就將大大減少。

    就是因為他躲藏在江戶外圍的澀谷和目黑，這地方幕府的統治力量開始薄弱了，沒法全面掌握信息了,才給了他跑路的機會。

    加強基層，刻不容緩！

    “而且人員我都安排好了。”松平齊宣拍著忠右衛門的手，眼神明亮。

    “在何處？”忠右衛門原以為松平齊宣是有這么一個想法，到具體實行，還需要相當長的一段時間，可萬萬沒想到的是，他居然連人都幫幕府找好了。

    “就在眼前！歲前不曾反亂的傳習兵便是極好的！”松平齊宣給出了一個答案。

    一個出乎意料的答案！

    之前傳習隊征印軍發動了大規模的兵變,三千多人參與,除了幾個人證，主謀全都被砍了，從犯也都流放去了北方。但是當時還有近千人沒有參與這一事件，要么就是受傷患病的，在醫院治療。要么就是堅守本心，忠于幕府，不肯參與兵變。

    按照之前井伊直弼，以及許多幕府的意見，這些剩下來的人，也是需要全部退役的，讓他們滾蛋。不要污染全都是武士和苗字佩刀者，才有資格當兵的傳習隊隊伍。

    這個事情大伙兒應該有印象的吧。

    可是一來處置此事的井伊直弼接著就被刺殺而死了，二來那時候用這件事大做文章的人，主要還是為了攻擊井伊直弼，這才煽動輿論，并不是說真的憂國憂民什么的。

    所以一來二去,那些已經治愈的傷兵和沒有參與兵變的士兵,就這么被安置在橫濱和江戶之間的兵營內，等待著遣散。

    可他們既然是忠于幕府的，而且還經歷過實戰，掌握了殺人技，就這么把他們丟回家，不給與生計，是不是不妥當呢？

    現在忠于幕府，等遣散費用完了，生活困頓，他們會不會轉變呢？

    當初忠右衛門也考慮過這件事，可是一路拖到今天，反倒是忘記了這么一件事了。現在松平齊宣提起，卻是十分有理。

    瘸子就不能當片警了？就算你不是瘸子，幕府難道指望你一個小小的片警，能夠預防什么大亂嗎？根本不可能的，幕府需要的只是一個重新深入鄉村的觸手罷了。

    有了這么一個人在村里，以后幕府對于村里就不再是兩眼一抹黑啦！

    更重要的是，用一年五兩黃金或者八兩黃金的價格，把這幫人養起來。有一份鐵飯碗在，他們就很難改變忠于幕府的立場。幕府既不要花多少錢，又能夠穩固住這么一支隊伍，何樂而不為呢。

    “除此之外，最早的老兵，也當退役了。”松平齊宣繼續說道。

    十幾年前，幕府開始編練新軍，那時候是十七八到二十五六的年輕人都要。反正都是身強力壯的小伙子，最是好當兵了。但是這十幾年下來，已經有部分人年過四十，或者將要四十歲。

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    沒有別的什么意思，雖然老兵的作戰技藝可能十分嫻熟，但是在體力和反應能力上面，應該就比不過二十歲的大棒小伙子了。

    按著這個思路，松平齊宣準備把軍中四十歲以上的老兵，裁撤掉，令他們退役。同樣的，這幫人當了十幾年兵，恐怕已經不會種地了。為了安置他們，與其令他們回鄉變成什么不穩定因素是吧，不如就編做村里的片警。

    既能夠體現他松平齊宣大帥，關愛士兵的仁心，也能夠讓傳習隊的士兵們知道，幕府和他們是站在一起的。只要他們武裝保衛幕府，幕府就會管他們到老死。

    就算你老胳膊老腿，四十多了，已經不能為將軍様扛槍了。將軍様照樣給你找個片警的差事，每年有份俸祿，讓你能夠吃飽飯，還體面。

    是不是很好！

    傳習隊的士兵也能夠持續的更新換代，裁撤下來的老兵，正好也有個去處。上下銜接，沒有任何的窒礙，方便的很。

    簡單的算一算，現在起碼有兩千人的隊伍，可以立刻改編為軍警。雖然沒有辦法做到一個村一個片警是吧，可是十村八村的安置一個人，想來是沒有什么問題的。

    等將來人員寬裕了，可以再行擴充增加嘛。反正軍隊會不斷的退役人員下來，有的是補充。

    或者更直接一點，幕府不是有很多快要餓死的“三一侍”嘛，直接一年加給五兩俸祿，打發他們去鄉下做片警，你看他們做不做吧。

    說得再深入一點，將來要是發生了什么戰事是吧。這些還在幕府編制內的老兵，一聲哨就能全部歸隊。這不比把他們全都散開來，丟在不知名的地方要強啊。

    他們年紀是大了一點，可總比手無縛雞之力的弱雞，或者是連聽著槍響都害怕的一般人，要強上一大截吧。硬要是給他套上一個名頭，好賴也是個民兵預備役不是。

    瞧瞧松平齊宣說得對不對，想法是不是可行。

    你把人遣散，或者退役了，他們回鄉了保不齊就變成社會不安定因素，還不如換一種方式，讓他們留在幕府的編制內。

    對幕府有好處，對他們也是個出路！

    “此議極好，極好！”忠右衛門立刻表示同意，松平齊宣算是想到點子上了。

    他這個幕府大老到底沒有白干啊，十幾年的老中混下來，起碼貨真價實的對于治理幕府這個爛攤子，有自己的心得啊。而且能夠結合幕府實際的情況，想著法子把事情給辦下去。

    有一說一，比以前某些閉門造車，或者腦門子一拍，想一出是一出的那些政策，要強的多了。

    單單就是這一條，就為幕府解決了加強基層，以及老兵退役兩件大事。不僅十分的契合忠右衛門的心意，還能夠保證維護幕府的本錢，也就是傳習隊的穩定。

    “上様如此認可，那便可緩緩施行了。”松平齊宣上臺也是要燒三把火的，這第一把火，就先燒這個了。