小事開大會，大事開小會，這是決策的原則，李笠一直堅持這個原則。

所以，動用水師（海軍）到南海，為利益受損的中原海商，向南海某些國家「要個說法」，這件事僅限於國務會議討論。

與會人員，是三高官官以及六部尚書，加上「參議」。

李笠的意圖很明確，老虎不發威，就會被別人當做病貓。

朝廷必須派出水師去教訓一下某些南海國家，維護楚國海商的利益，維護正常的海貿秩序。

那麼，為何會發生這種事呢？

南海某些小國，以為自己距離中原天遠地遠，所以做些小動作，也不會受到實質性懲罰。

這樣的觀念，已經持續了多年，畢竟漢時故地——日南郡，中原朝廷都保不住，被小小林邑國佔據到現在。

雖然中原朝廷（建康朝廷）在劉宋時，也曾派兵擊退過襲擾交州地區的林邑軍隊，但林邑國始終好好地佔著日南故地，這就難免讓其他國家心存僥倖。

所以，與會的諸位宰輔們認為，既然要動手，不如順便收復日南故地。

殺了林邑國這隻雞，震懾其他國家，是為「殺雞嚇猴」。

既收復了日南故地，也能讓其他國家老實下來，又不會讓王師南征的行為，被人詬病為「興師爭利」。

李笠覺得這方案其實是不錯的，是傳統官僚政治思維下做出的「最優解」。

但是，他想換個方式，讓南海諸國有「全新的體驗」，並牢牢記住，時代已經不同了。

既然是「全新的體驗」，那就必然有「熟悉的體驗」，那麼，對於南海各國來說，他們心目中中原給自己「熟悉的體驗」是什麼？

一，中原的勢力範圍，止步於日南以北、交州南境。

二，中原朝廷在交州的根基不穩，自保有餘，進取不足。

三，中原朝廷在交州有駐軍，但數量不多，畢竟從外地調來交州戍守的兵卒，很容易水土不服。

四，一旦交州出事，中原朝廷只能從外地調兵來打仗，打完仗就草草收場，大軍北返，而不會長期駐紮當地。

基於這四點認知，南海諸國就會有一種固定思維：中原朝廷，無力在交州以南地區，長期維持一支強大的軍隊。

所以，「適當」的「得罪一下」中原朝廷，其實也沒什麼。

殺幾個海商，搶幾船貨物，把香葯、當地特產的售價翻個幾倍，中原朝廷不至於為此派大軍南下。

那麼，這種觀點對不對呢？

非常對，因為中原朝廷確實無力在交州維持一支規模龐大的軍隊，以此震懾南海諸國。

這不僅僅是財政問題，也是很現實的人心問題：

嶺表被視作煙瘴之地，許多人到了嶺表都會因為水土不服而病倒、病死，遑論去比廣州更南、更熱的交州長期駐防。

三十多年前，交州豪強李賁造反，當時的梁國朝廷調兵平叛，強令平叛各部於春天瘴氣漸起時去交州，導致過半兵卒病倒、病死。

隨後還引起嘩變，嘩變的軍隊圍攻廣州番禺城。

由此可見，對於許多人來說，嶺表煙瘴之地就是死地，軍人都視之為兇險之地，若朝廷強制大量兵卒在交州長期駐守，遲早要出事。

所以，李笠要給南海諸國的「全新體驗」，是水師在南海轉了一圈后，朝廷必須在交州一帶，設立新的機構，維持海貿秩序。

這機構可以代表朝廷，擁有武裝力量，「就近」和各國解決各類貿易糾紛，順便清剿海寇，保證貿易航線的通暢。

但機構本身，又不是官署，而更像是一個商號，所以一旦和南海諸國爆發武裝衝突，這些國家派使者到京城哭訴時，朝廷可以派人去「居中調解」。

諸位與會的宰輔，一聽就明白皇帝打的什麼主意。

就像許多人家裏一樣，派心腹去經營商號、產業，利潤歸主家，一旦出了什麼事，立刻撇清關係。

而這種亦官亦商的機構，是個怪胎，不倫不類。

不是官？卻可以招募軍隊；不是商？卻可以主導海貿。

而且，這機構莫不是又要掛在少府寺名下？

主要是給皇帝撈錢用的？

但隨後發放的資料，仔細看過後，諸位宰輔愣了一下：這是在變什麼戲法？

。。。。。。

私第，入京述職的武祥，和回家省親的女兒聊起家常。

見女兒一臉憂心忡忡的模樣，武祥問：「怎麼了，太子那裏？」

「太子對女兒很好。」武氏回答，見左右無人，將心裏話說出來：「父親，陛下，陛下怎麼老是讓太子弄一些不正經的事情。」

「不正經？怎麼個不正經法？」武祥拿起茶杯，慢悠悠喝起茶來。

接下來的話有些那什麼，武氏只敢和父親說：「父親，陛下又不缺錢，朝廷也不缺錢，為何陛下總是一門心思弄錢呢？還讓太子去負責那件事。」

武祥能猜到女兒糾結的是什麼事：「你是說，南海那邊的事？」

「嗯。」

「因為海貿確實賺錢，許多年後，你良人當政后，或許，海貿收入就會是國庫一個不可或缺的重要收入來源。」

「這件事，交給他去辦，是為了方便日後管起來得心應手，也算是提前交接，有什麼好擔心的？」

大道理，武氏當然懂，可就是過不了心裏的那道坎：皇帝怎麼這麼沉迷於弄錢，還讓太子也跟着學。

武祥看出女兒所想，放下茶杯：「你在東宮，管着財簿了把？」

「嗯，女兒管家呢。」

「不當家，不知當家之苦，不過，我想你並不知道當家有多苦。」武祥笑了笑，「因為你不缺錢。」

「就算你不發工錢，底下的侍女、宦者，也不敢有怨言，就算你不經營產業，東宮也絕不對缺錢，因為你夫家很有錢。」

「可是，你知不知道，軍中拖欠軍餉的後果是什麼？」

「大部分人當兵，也就是圖那軍餉而已，發不出軍餉，誰聽你的？」

「你要記住，你丈人，還有你父親我，和你梁叔，當年不過是個小漁村的窮小子，沒有能打硬仗的軍隊，就不會有今天的尊貴身份。」

「皇帝喜歡弄錢怎麼了？沒有錢，拖欠軍餉的後果...你丈人在世時，沒人敢不服，他走了，你以為你良人即位，真有多少人服啊？」

「想要人服，就得抓住軍隊，只要握著兵權，就不怕別人不服，而想要軍隊效命，好歹不要欠餉。」

女兒沒有經歷過饑寒交迫，根本就體會不到缺錢是什麼樣的滋味，武祥不想把話說得太複雜，所以說得簡單直白：

「不欠餉，只是第一步，讓各級將領有甜頭，讓勛貴們跟你一條心，也很重要，這得軟硬兼施，硬就不說了，軟是什麼？」

「好處，很大的好處！」

「加勛官，不過是虛名，田地才是實惠，可國內能分的田地，遲早會分光。」

「你不拿海貿的巨額利潤去籠絡勛貴，用可以傳給子孫的搖錢樹拿捏他們，他們為何跟你一條路走到黑？」

「你丈人可以白手起家，你良人呢？當然了，他只需要守家業，但守家業的郎君，也得時常給下人們打賞，下人們才感激你，才用心為你辦事，對不對?」

武氏默默點頭，適當的對下人施以小恩小惠，有事半功倍之效。

「你丈人是很有錢，這一生都花不完，他之所以還變着法子弄錢，還不是為了子孫後代能安逸些？需要花錢的時候，能拿出錢來。」

說着說着，武祥的語氣平復許多：「談錢，確實市儈，可你別忘了，我們家，李家，梁家，在那些士族、高官眼中，不過是低賤出身，在乎他們的看法作甚？」

「談錢，並不可恥，你一定要記住，錢不是萬能的，但沒有錢，是萬萬不能的。」。