「國會請願同志會」經過討論做出三個決定：一是請願代表範圍繼續擴大：正式請願時，各府、廳、州、縣都派代表一至二人到京，近省至少一百人以上，遠省至少五十人以上。二是分發籤名冊，並約定各省徵集至少上百萬的簽名。三是交叉請願：代表團向資政院請願，各省諮議局及各團體同時向資政院請願，各省諮議局及各團體再向各省督撫請願。

一九一零年七月一日，留日學生千餘人在東京錦輝館舉行集會，聲援請願代表團，並表示要積极參加第三次國民大請願。隨後，南洋、美洲和日本等地的華僑也紛紛致電支持請願活動，並相繼派出代表到北京以示支持。當時的各大報紙、雜誌也大造輿論，大力鼓吹速開國會的好處。一時間，「請願召開國會」成為當時最熱門的話題，全國各地也都形成了一股請願速開國會的熱潮。

一九一零年八月十五日，國會請願團召開會議，決定各省各團體代表在農曆八月前必須到達北京，九月上書資政院，請開國會。另外，國會請願團向各省諮議局致電建議，國會召開之前不承認新租稅。各省諮議局開年會只討論一個議案，那就是速開國會案，目的不達到，各諮議局即行解散。

不久，各代表便陸續抵達北京，連一向閉塞落後的甘肅也派出代表前往北京參與請願。更有甚者，山西代表到達北京時，在京的山西籍官員全體驅車乘轎，前往正陽門車站迎接本省代表，一時熱鬧非凡，轟動京師。很多年後還被人們傳為佳話，山西人每說起此事時，也是特別的為自己，為自己的家鄉而自豪。

請願代表團向資政院整隊出發時，奉天在京學生牛廣生、趙振清等十七人突然來到。他們交給請願代表一封信，表示「國家瓜分在即，非速開國會不能挽救，今第三次請願勢不能再如前之和平」，隨即牛廣生和趙振清兩人要「拔刀剖腹，以明心跡」。經過請願代表苦勸，兩人趁人不備，各從自己腿上和胳膊上割肉一塊，塗抹於請願書上，並高呼「中國萬歲！」「代表諸君萬歲！」隨後忍痛踉蹌而去。代表們亦淚流滿面，為之感動。

與前兩次請願不同的是，立憲派這次廣泛發動了社會各階層的民眾，並進行了聲勢浩大的請願簽名和遊行活動。

直隸各界人士一千多人在全國學界請願會會長溫世霖等人率領下，列隊前往直隸總督署請願，迫使直隸總督陳夔龍允為代奏。

十日後，河南各界人士三千多人在開封游梁祠舉行請願簽名活動，隨後列隊到河南巡撫衙門請願，巡撫寶棻親自出來接見並答應代奏朝廷。

山西太原民眾一千多人集會，簽名支持請願活動，並前往巡撫衙門請願；同日，山西諮議局和國會請願同志會組織召開了上萬人的請願大會，當場簽名的就有五千多人，隨後列隊遊行到巡撫衙門請願。

福建各界人士五千多人遊行到總督衙門請願，閩浙總督松壽接受了請願書。同日，四川國會請願同志會召開請願大會，到會者六千多人，並在諮議局議長蒲殿俊的率領下，大家列隊前往總督衙門請願，總督趙爾巽答應代為轉奏。

在各省請願同志會的組織下，其它各省如湖北、湖南、江西、貴州等地的簽名請願活動都在如火如荼的開展中。特別是東北三省，請願活動開展尤為熱烈，當時奉天各地集會人數均在萬人以上，簽名者近三十萬。

諮議局這邊的請願活動也很順利，各省諮議局基本上都通過了呈請速開國會的議案，並組織好進京請願代表。

在民眾的請願熱潮下，各省督撫也受其感染，東三省總督錫良領銜，湖廣總督瑞澄、兩廣總督袁樹勛等十八個督撫及將軍都統聯名上奏，請求立即組織責任內閣，召開國會，以免人心沸騰。

九月二十三日，國家的准議會機構資政院召開第一次會議，代表們提出提案，支持請願活動。

湖南籍的議員羅傑慷慨陳詞：「現在國民之斷指、割臂、剜股者相繼，皆表示國民以死請願之決心。」

十月二十六日，資政院投票對提案進行表決，獲得通過，全場群情激憤，掌聲雷動。資政院雖然還不是議會，但能通過支持請願活動的提案，意義重大。

如果民眾的請願可以無視的話，但另一股力量的出場，形成的是泰山壓頂之勢。

各省的督撫或聯名，或單獨奏請清廷順從民意，明年召開國會。

在重重的壓力之下，載灃和朝廷讓步了，他不得不讓步了。還好，能學會對民眾讓步，畢竟是個了不起的進步。

一九一零年十月二十八日，清廷宣布，著手組織責任內閣，預備立憲由九年「縮改於宣統五年實行開設議院」，即一九一三年召開國會。

對於這個結果，立憲派中張謇等所代表的溫和派，覺得還是可以接受的，偃旗息鼓了。張謇現已是一名富商，他生意上的事也很忙。

而立憲派中的激進派不滿意，又搞了一些活動，但因為參加的人不多，也就慢慢平息了。

一九一一年五月八日，千呼萬喚的責任內閣終於出籠。

奕劻為總理大臣，那桐、徐世昌為協理大臣，下設外務、民政、度支、學、陸軍、海軍、法、農工商、郵傳、禮藩十個部，以梁敦彥、善耆、載澤、唐景崇、蔭昌、載洵、紹昌、溥倫、盛宣懷，壽耆為各部大臣。

在十三名內閣大臣中，滿族九人，漢族僅佔四人。

滿族九人中，皇族又佔五人。

這個結果很令方方面面失望，被人們戲稱為「皇族內閣」。

而皇族內閣是違背立憲原則的，立憲派召開的各省咨議局聯合會立即上書，指出皇族內閣與君主立憲政體不相容，要求另選大員擔當總理大臣。

又向全國宣告：新內閣人員組成，均與國民「所希望者相左」。「名為內閣，實則軍機，名為立憲，實則為專制」。

對此，清廷不予理睬。七月初，咨議局聯合會再次呈請另組責任內閣。

清廷回答：「黜陟百司，系君上大權」，議員不得過問。

咨議局聯合會立刻針鋒相對的用立憲原則給予批駁，指出：國家是國民的國家，不是皇帝的私有財產，君主之地位，不過為國家一個機關。動言君上大權，總攬政治權，是違憲的，是對人民權力的剝奪。

只有以議會為國家最高權力，才是立憲的本來意義。

嚴正聲明：「授親貴以國務大臣，無以明朝廷大公之心跡」，皇族內閣問題絕對不能通融。

事情就是這樣，不管下邊喊得多凶，不管下邊的意見多有道理，但權力在朝廷手裡，朝廷不理睬，說什麼都沒有用。

君主立憲，需要特別開明，思想境界極高，道德品質極好的君主。特別重要的一點是毫不貪圖個人的權力及名利，這樣的人，不能說是沒有，但肯定是為數極少的。

一個國家能夠遇上，那才是國家之幸，人民之幸。

而在大多數時候，沒有制度和有效機制對專制進行強有力的限制，靠當權者的良心發現和自覺自愿，君主立憲是很難實現的。

民主歸根結底還是要靠人民群眾自己去爭取，而不能靠封建統治者地恩賜。

載灃或許在想，反正大權在自己手中，無論你們大家怎麼喊、怎麼叫，我就是不理睬，你們能把我怎麼樣？

從表面看似乎是這樣，但讓載灃想不到的是，人民用和平的方式，達不到目的，很多的人就會訴諸暴力，最後的結果只能是加速清朝統治的滅亡。

袁世凱在農工商部當參丞的長子袁克定，這一天又回彰德洹上探望父親。

每一次他都會很詳盡的講朝廷的事，袁世凱每次也都聽得很仔細。

這一次，他顯然對責任內閣更感興趣，聽完了這個被稱做「皇族內閣」的名單和各方的反應后，袁世凱沉吟了良久，沒有說話。

袁克定徵求父親對這份名單的看法，袁世凱說：「說實在話，這個責任內閣的組成人員，還是很不錯的。

「就拿總.理大臣奕劻來說，人雖然有些貪，但他是很開通的，也識大體。載澤在海外的華人和立憲派中，口碑是不錯的。善耆在宗室皇族中則是最開明的一個，他與海軍大臣載洵出洋考察時，曾在國外與立憲派的梁啟超諸人有過密切的接觸，思想是很前衛的。

「溥倫作為資政院的總裁，一直在致力於立憲。而司法大臣紹昌一直在主持起草法律，《大清刑事訴訟律草案》、《大清民事訴訟律草案》、《大清民律草案》這些法律都是出自他手，如果他不是立憲派，還有誰能稱得起立憲派。至於你徐世昌伯父，就更不用說了。」。